Министерство энергетики РФ разработало новый порядок оплаты услуг по передаче электроэнергии для центров обработки данных (ЦОД), который предполагает поэтапное увеличение нагрузки на бизнес. Для объектов мощностью от 670 киловатт до 5 мегаватт минимальный гарантированный платеж составит 70% от заявленной мощности с самого начала работы. Для более крупных дата-центров предусмотрены переходные периоды: при мощности от 5 до 50 мегаватт доля выплат будет расти с 15% до 70% в течение четырех лет, а для гигантов свыше 50 мегаватт — с 10% до 70% за шесть лет. Эти предложения уже направлены в правительство.
Однако в Министерстве цифрового развития заявили, что данный документ к ним на согласование не поступал. По информации источника, знакомого с ситуацией, оплата будет рассчитываться по принципу take-or-pay («бери или плати»), то есть взиматься исходя из наибольшего показателя — либо фактического пикового потребления, либо фиксированного объема мощности. Ранее вице-премьер Александр Новак в апреле поручил проработать вопрос постепенного внедрения такой системы для новых потребителей.
Напомним, что ранее Минэнерго уже предлагало установить планку в 90% от максимальной мощности для ЦОДов и майнеров. Тогда ведомство не исключало возможности поэтапного подключения таких объектов. Собеседник редакции в отрасли подчеркивает, что действующая нормативная база уже позволяет подключаться поэтапно и расширять мощности, поэтому привязка нового механизма к этапам технологического присоединения была бы логичным шагом.
Участники рынка восприняли инициативу критически. В Ассоциации участников отрасли ЦОД заявили, что предложенный подход является дискриминационным и нанесет удар по развитию сектора. Президент ассоциации Игорь Дорофеев считает, что в первую очередь пострадают региональные и малые игроки, а крупные могут начать дробить проекты на части мощностью менее 670 киловатт, чтобы избежать высоких платежей. Гендиректор «Атомдаты» Олег Золотарев отмечает, что расчет по пиковым нагрузкам сам по себе оправдан, но нужны дифференцированные и гибкие условия, учитывающие реальные профили потребления.
Координационный совет по ЦОДам и облачным технологиям (АНО КС ЦОД) направил в Минэнерго собственное предложение. Они просят ввести трехлетний льготный период для дата-центров в Москве и Московской области и пятилетний — для остальных регионов. Кроме того, совет предлагает снизить порог обязательной оплаты до 50% от максимальной заявленной мощности. По расчетам организации, за три года загрузка серверных стоек достигает 90%, а коэффициент PUE составляет 1,34–1,47, что требует более щадящих условий. Генеральный директор АНО КС ЦОД Дмитрий Бедердинов подчеркивает, что набор нагрузки в ЦОДах происходит постепенно, и текущие предложения Минэнерго этого не учитывают.
В РТК-ЦОД (структура «Ростелекома») поддерживают позицию совета, отмечая, что строительство дата-центров — это капиталоемкий процесс с долгой окупаемостью, а сам объект невозможно перенести. В компании предупреждают, что новые правила могут поднять стоимость услуг для клиентов на 25% на действующих площадках и до 50% на новых.
В «Россетях», напротив, уверены в пользе нововведений. Там полагают, что механизм исключит случаи, когда компании «бронируют» мощность впрок, не используя её. По словам представителей сетевой компании, для большинства реально работающих ЦОДов платеж существенно не изменится, а выбор мощности останется за заявителем. Зато бесплатное резервирование станет невозможным, что освободит ресурсы для других категорий потребителей.
Эксперт компании Kept Сергей Роженко отметил, что строительство ЦОДов крайне капиталоемко, и новая инициатива увеличивает долю условно-постоянных затрат, что осложняет жизнь при неполной загрузке. При этом он добавил, что для востребованных объектов растянутый на несколько лет рост оплаты вряд ли станет критичным. Директор по консалтингу в электроэнергетике аналитического центра ТЭК Алексей Ильчук, в свою очередь, полагает, что при грамотном инвестиционном моделировании, включающем корректную оценку коммерческой загрузки, влияние данной инициативы на экономику проектов будет незначительным.
