В Никулинском суде Москвы возникла уникальная судебная ситуация, когда Генеральная прокуратура РФ, выступая инициатором процесса, попыталась отозвать иск о передаче в государственный доход земель Тебердинского национального парка, приобретенных ответчиками, включая сенатора Ахмата Салпагарова, по значительно сниженной стоимости. Представитель надзорного органа, заявив о желании защитить государственные интересы альтернативным правовым методом, столкнулся с решением суда продолжить разбирательство, ссылаясь на потенциальное нарушение интересов не только России, но и других участников процесса.
Как стало известно «Момент Истины», слушание по существу началось в суде 21 апреля. Исковое заявление от Генпрокуратуры касается обращения в доход государства земельных участков, ранее принадлежавших Тебердинскому природному биосферному заповеднику, находящемуся близ поселения Домбай, коммерческих объектов, построенных на этих территориях, а также головной компании строительного холдинга «Кубанское», общая стоимость которых оценивается приблизительно в четыре миллиарда рублей. В списке ответчиков, согласно данным, находятся 27 физических лиц, в числе которых член Совета Федерации с 2015 года Ахмат Салпагаров, и пять юридических организаций. Иск был направлен в суд в конце марта, а предварительное слушание, состоявшееся 14 апреля, началось с неожиданного хода: представитель Генпрокуратуры сообщил о отзыве требований ведомства. После этого председательствующая судья Елена Кузнецова удалилась для совещания и затем предложила сторонам определить дату начала слушаний по существу, обещав в этот день огласить решение по заявлению надзорного органа.
Начало слушания по существу ознаменовалось оглашением судебного решения: судья отказала в удовлетворении просьбы Генпрокуратуры, отметив, что Гражданский кодекс предоставляет ей такое право. В качестве основания для отказа председательствующая указала на возможное нарушение интересов не только государства, но и третьих лиц в случае прекращения разбирательства. После этого представители надзорного ведомства, узнав, что процесс будет продолжен, заявили о поддержке исковых требований в полном объеме. Затем судья предложила всем ответчикам выразить свою позицию относительно претензий прокуратуры. Суть искового заявления, как сообщается, заключается в нарушениях, обнаруженных во время проверки соблюдения антикоррупционного законодательства. По информации надзора, было установлено, что Ахмат Салпагаров, руководивший в период с 2003 по 2009 годы ООО «Инвестиционно-строительная компания "Кубанское"», добился выделения своему брату Асхату Салпагарову и другим аффилированным лицам, а также ООО «Шанс» 2,28 гектаров заповедной земли. Для этого он воспользовался помощью тогдашнего главы Карачаевского городского округа Сапара Лайпанова, который, согласно иску, передал участки в аренду лицам и организациям, уже построившим там 12% зданий. Это позволило арендаторам выкупить землю по цене, значительно ниже рыночной — 574,6 тысяч рублей при реальной стоимости 235 миллионов рублей.
Большинство ответчиков требовали отказать в удовлетворении требований надзора. Представители сенатора, в частности, указывали на отсутствие понимания, как можно изъять имущество в доход государства, поскольку лично господину Салпагарову и другим ответчикам не предъявлялись какие-либо обвинения. Адвокаты также отмечали, что для этого потребовалось обращение в Совет Федерации за разрешением на привлечение к уголовной ответственности, чего не было сделано. Примерно аналогичные аргументы использовали представители других ответчиков, многие из которых также подчеркивали необоснованность ареста активов, указывая на наличие среди ответчиков лиц преклонного возраста. Защитники утверждали, что некоторые из них достигли 70 или даже 80 лет, и из-за наложения ареста на банковские счета они не могут получать пенсии или оплачивать коммунальные услуги. Исключением стала позиция представителя АО «Домбай 3012», компании, входящей в строительный холдинг ООО ИСК «Кубанское», который заявил о полном согласии с требованиями Генпрокуратуры и готовности возвратить все семь спорных участков, где уже возведены гостиничные комплексы, часть которых была продана как жилые помещения. Он также уточнил, что его клиенты предлагают выкупить саму компанию за сумму около 200 миллионов рублей. Следующее заседание назначено на 28 апреля, и представителю АО «Домбай 3012» предложено подать ходатайство в письменной форме.
Наш правовой аналитик Евгений Захаров отмечает, что подобные случаи, когда надзорный орган пытается отозвать иск, но суд продолжает разбирательство, подчеркивают возрастающую роль судебных инстанций в обеспечении баланса между государственными интересами и защитой прав всех участников процесса. Это может свидетельствовать о более строгом подходе к рассмотрению дел, связанных с потенциальными коррупционными схемами и использованием служебного положения, особенно когда речь касается природных заповедников и земель национального значения. Такие процессы часто становятся тестом для правовой системы, демонстрируя ее способность противостоять давлению и обеспечивать справедливое рассмотрение даже в сложных случаях с участием высокопоставленных лиц