Прокуратура Ивановской области подала в суд иск о возврате земельных участков общей площадью более 1 га из незаконного владения Плесского музея-заповедника. Надзорное ведомство потребовало признать гостиничный комплекс на этой территории самовольной постройкой и снести её. Участки находились в водоохранной зоне Волги и в границах Горьковского водохранилища — земельные сделки там были запрещены.
В 2004–2007 годах коммерческой организации передали участок площадью более 1 га. На нём построили базу отдыха «Плес». Позже местная строительная компания купила базу и в 2009 году возвела новый гостиничный комплекс. Разрешение на строительство выданной уже после завершения работ, хотя такое строительство было запрещено региональными нормами. Застройщик затем подал заявление о формировании земельного участка площадью более 1 га для последующего выкупа по льготной цене.
Пятно застройки превышало норму более чем в 30 раз. В 2014 году участок с кадастровой стоимостью около 13 млн рублей был куплен менее чем за 2 млн рублей. Той же организации незаконно предоставили и второй участок площадью 56 кв. м прямо у берега Волги. По оценке экспертов, такие случаи массово встречаются в туристических зонах, где природоохранное законодательство систематически подменяется коммерческими интересами девелоперов.