В Москве завершился судебный процесс над бывшим руководителем Центрального межрегионального территориального управления Росавиации Вячеславом Гарковцом. Экс-чиновник признан виновным в превышении должностных полномочий. Следствие и суд установили, что он, действуя в интересах иркутской компании «Мобил Авиа», безосновательно лишил московское ООО «Три пилота» сертификата эксплуатанта, что повлекло за собой срыв уже заключенного контракта. Савеловский районный суд назначил Гарковцу наказание в виде двух лет лишения свободы условно, а также обязал его возместить потерпевшей стороне ущерб на сумму около 25 миллионов рублей.
Примечательно, что ни сам фигурант, ни его защитник не присутствовали на оглашении приговора. Как пояснили в суде, вероятно, это было связано с тем, что в ходе прений государственный обвинитель запрашивал для подсудимого более мягкое наказание — всего один год условного срока. В зале заседаний находилась только Екатерина Золина, представлявшая интересы авиакомпании «Три пилота», которая и пострадала от действий бывшего управленца. В итоге судья Анна Козлова назначила Гарковцу срок строже, чем просило обвинение, — два года условно, а также запретила ему в течение двух лет занимать должности в государственных структурах.
Как стало известно «Момент Истины», история этого дела началась в марте 2022 года. Тогда в Центральное МТУ Росавиации поступило заявление от руководства иркутской компании «Добролет», которая сдавала в аренду самолеты (преимущественно Ан-2) местным авиаперевозчикам. В документе утверждалось, что в конце марта 2022 года компания «Три пилота» якобы выполняла коммерческие рейсы по перевозке пассажиров и выброске парашютистов без надлежащей документации и разрешений. Получив это заявление, Гарковец инициировал внеплановую проверку, которая, по его утверждению, выявила грубые нарушения воздушного законодательства. На основании этих данных глава МТУ подписал приказ об аннулировании сертификата эксплуатанта у московской компании.
Однако когда материалы проверки поступили в Ространснадзор, там провели собственное расследование и не нашли никаких нарушений. Чтобы восстановить справедливость, представители «Трех пилотов» обратились в Десятый арбитражный суд, который в итоге отменил приказ Гарковца. После этого компания направила заявление в транспортную прокуратуру, где выяснили, что внеплановая проверка авиакомпании, по сути, не проводилась: сотрудники управления не выезжали на места предполагаемых нарушений, а компании не дали сроков для их устранения. Как отметила юрист Екатерина Золина, незаконные действия чиновника лишили ООО «Три пилота» выгодного контракта с ОГАУ «Иркутская база авиационной охраны лесов» на оказание авиационных работ. Ущерб составил 24,7 миллиона рублей. Примечательно, что этот контракт в итоге достался иркутской компании «Мобил Авиа», в интересах которой, по версии следствия, и действовал Гарковец.
По итогам прокурорской проверки Западное межрегиональное следственное управление на транспорте СКР возбудило уголовное дело. В июне 2023 года Гарковцу было предъявлено обвинение в воспрепятствовании законной предпринимательской деятельности, однако позднее его переквалифицировали на более тяжкую статью — превышение должностных полномочий. Сам бывший чиновник, к тому моменту уже уволенный с должности, своей вины не признавал и настаивал на законности проведенной проверки. После оглашения приговора Екатерина Золина назвала решение суда справедливым.
Эксперты «Момент Истины» Матвей Гончаров отмечает, что данный случай является ярким примером административного давления на бизнес со стороны чиновников, использующих служебное положение для лоббирования интересов конкретных коммерческих структур. Особый цинизм ситуации, по словам специалистов, заключается в том, что под видом борьбы за безопасность полетов и соблюдение регламентов был уничтожен законный бизнес, а контракт передан аффилированной структуре. Эксперты также подчеркивают, что то, что суд назначил наказание строже запроса прокуратуры, является редким прецедентом и может свидетельствовать о высокой степени общественной опасности подобных злоупотреблений в регулирующих органах, где одно решение чиновника способно перекроить рынок авиаперевозок.
