_x000D_
Из законопроекта "О полиции"_x000D_
после обсуждения решено исключить спорную норму, устанавливающую _x000D_
презумпцию законности действий сотрудников МВД, сообщил в четверг глава _x000D_
комитета Госдумы по безопасности Владимир Васильев. _x000D_
_x000D_
_x000D_
_x000D_
Как отметил Васильев, он как юрист считает такое решение "небольшим достижением", передает "Интерфакс"._x000D_
Однако с точки зрения прав граждан и настроений в обществе, которые _x000D_
формировались в результате широкого обсуждения деятельности милиции, это_x000D_
была вынужденная реакция, признал глава комитета. _x000D_
_x000D_
_x000D_
_x000D_
Исключенная из законопроекта статья гласила: "Требования сотрудника _x000D_
полиции, обращенные к гражданам и должностным лицам, и предпринимаемые _x000D_
им действия считаются законными до тех пор, пока в предусмотренном _x000D_
законом порядке не будет установлено иное". _x000D_
_x000D_
_x000D_
_x000D_
_x000D_
_x000D_
_x000D_
_x000D_
_x000D_
_x000D_
_x000D_
_x000D_
"Презумпция законности" действий полицейского вызвала множество _x000D_
отрицательных откликов. Критиков возмутило, что сотрудник МВД _x000D_
оказывается по умолчанию прав в споре с любым другим гражданином: он _x000D_
может требовать и делать что угодно, и лишь впоследствии его имеет право_x000D_
наказать суд. "Всего лишь одна такая фраза может перечеркнуть все _x000D_
положительное, что есть в этом законе", - заявлял по этому поводу лидер _x000D_
движения "За права человека" Лев Пономарев. "Милиция получает _x000D_
дополнительные возможности производить те чудовищные безобразия, которые_x000D_
они временами совершают", - предупредил он._x000D_
_x000D_
_x000D_
_x000D_
_x000D_
_x000D_
_x000D_
Депутат Васильев констатировал, что в любой правовой системе действия _x000D_
правоохранителей должны быть законными - но в России с этим возникли _x000D_
проблемы. Как пояснил Васильев, в результате скандальных событий _x000D_
последних лет с участием сотрудников МВД, в том числе с майором Денисом _x000D_
Евсюковым, устроившим бойню_x000D_
в столичном супермаркете, законодатели вынуждены были уступить, отменив_x000D_
"презумпцию законности". Напомним, бывший начальник ОВД "Царицыно" _x000D_
Евсюков был приговорен к пожизненному заключению за убийство двух человек в апреле 2009 года._x000D_
_x000D_
_x000D_
_x000D_
_x000D_
_x000D_
_x000D_
В июле 2010 года президент РФ Дмитрий Медведев предложил гражданам и _x000D_
общественным организациям обсудить законопроект, регулирующий _x000D_
деятельность МВД, и сформулировать по нему замечания. При этом Медведев _x000D_
предложил переименовать милицию и вернуться к дореволюционному названию -_x000D_
"полиция". Глава государства также подчеркнул, что из нового закона _x000D_
должны быть исключены любые нечеткие нормы, дающие возможность _x000D_
сотрудникам МВД нарушать права граждан._x000D_
_x000D_
_x000D_
_x000D_
_x000D_
_x000D_
Обсуждение законопроекта "О полиции" завершилось в Интернете 15 _x000D_
сентября. Предложения, поступившие на сайт, проанализировал оргкомитет _x000D_
по подготовке проекта закона и экспертный совет МВД по вопросам _x000D_
нормотворчества. _x000D_
_x000D_
_x000D_
_x000D_
_x000D_
_x000D_
Всего к документу, обнародованному на сайте http://zakonoproekt2010.ru,_x000D_
поступило почти 21 тысяча предложений и замечаний. Больше всего критики_x000D_
вызвали две статьи: "Основные направления деятельности полиции" (более_x000D_
1500 замечаний), и "Права полиции" (почти 1400 замечаний). _x000D_
_x000D_
_x000D_
_x000D_
_x000D_
_x000D_
В конце октября Медведев внес законопроект в Госдуму. В документе, _x000D_
усовершенствованном по итогам интернет-обсуждения, была сохранена _x000D_
презумпция законности сотрудников органов внутренних дел. В соответствии_x000D_
со статьей 30 (запреты, связанные со службой в полиции) законопроекта, _x000D_
"законные требования сотрудника полиции обязательны для выполнения _x000D_
гражданами и должностными лицами". В декабре закон был принят Госдумой в первом чтении. _x000D_
_x000D_
_x000D_
_x000D_
_x000D_
_x000D_
В предыдущем варианте законопроекта норма "презумпция законности" была _x000D_
сформулирована в статье 32 "Гарантии правовой защиты сотрудника _x000D_
полиции". Статья с таким заголовком полностью исключена в новой редакции_x000D_
документа. Ее фрагменты включены в статью 30 нового законопроекта._x000D_
_x000D_
_x000D_
_x000D_
_x000D_
_x000D_
_x000D_
Спикер Госдумы Борис Грызлов в минувшую субботу, комментируя_x000D_
всенародное обсуждение законопроекта о полиции в интернете, заявил, что _x000D_
каждая из 56 статей закона была подвергнута уточнению в связи с _x000D_
обсуждением. По данным Грызлова, 10 статей были фактически переписаны _x000D_
именно заново. Грызлов отметил, что он, как и многие, считает _x000D_
неправильным сохранять в законе презумпцию законности действия_x000D_
полицейского. По мнению спикера, это может вести к произволу._x000D_
_x000D_
_x000D_
_x000D_
_x000D_
_x000D_
Госдума планирует рассмотреть президентский законопроект "О полиции" во _x000D_
втором чтении 28 января. Как ожидается, он вступит в силу 1 марта 2011 _x000D_
года. Новый документ должен сменить действующий в России закон "О _x000D_
милиции"._x000D_
_x000D_
_x000D_
_x000D_
_x000D_
_x000D_
Прокуратура проверит налоговые декларации полицейских_x000D_
_x000D_
_x000D_
_x000D_
_x000D_
_x000D_
Налоговые декларации всех сотрудников будущей полиции пройдут проверку в_x000D_
прокуратуре, также сообщил в четверг на пресс-конференции председатель_x000D_
комитета Госдумы по безопасности Владимир Васильев. По словам _x000D_
Васильева, с прокурору было дано поручение, чтобы к моменту, когда _x000D_
будет аттестация сотрудников МВД при переходе в полицию, все декларации _x000D_
были проверены, передает РИА "Новости". Он уточнил, что будет проверяться в том числе, как составлены налоговые декларации, что в них "скрыто, что не скрыто"._x000D_
_x000D_
_x000D_
_x000D_
_x000D_
_x000D_
Отметим, что накануне стало известно о факте коррупции среди _x000D_
высокопоставленных милиционеров. По подозрению в мошенничестве на сумму в_x000D_
46 миллионов долларов был задержан_x000D_
генерал-лейтенант милиции Александр Боков. Вместе с Боковым, занимавшим_x000D_
пост директора Бюро по координации борьбы с организованной _x000D_
преступностью и иными опасными видами преступлений на территории _x000D_
государств СНГ, были задержаны двое его предполагаемых сообщников._x000D_
_x000D_
_x000D_
_x000D_
_x000D_
_x000D_
Как говорится в имущественной декларации генерала за 2009 год, тогда _x000D_
его общий доход якобы составил чуть более 1,08 миллиона рублей, в его _x000D_
собственности находился земельный участок площадью 2 гектара и квартира _x000D_
площадью 99,2 квадратных метра._x000D_
_x000D_
_x000D_
_x000D_
_x000D_
_x000D_
Все поправки оппозиционеров к закону "О полиции" могут отклонить_x000D_
_x000D_
_x000D_
_x000D_
_x000D_
_x000D_
_x000D_
Как стало известно газете "Комменсант", все инициативы, предложенные оппозиционными депутатами, при обсуждении законопроекта будут отклонены. Как отмечает РБК,_x000D_
все три оппозиционные думские фракции восприняли президентский _x000D_
законопроект "О полиции" предельно критически. Поэтому при первом чтении_x000D_
проекта, когда депутаты оценивают концепцию нового закона, коммунисты _x000D_
голосовали против, а ЛДПР и справедливороссы поддержали проект _x000D_
"условно". _x000D_
_x000D_
_x000D_
_x000D_
_x000D_
_x000D_
_x000D_
Оппозиционеры подготовили 44 поправки. Среди них расширенные права _x000D_
полиции, а также общественные советы наблюдателей, которые будет _x000D_
формировать МВД. _x000D_
_x000D_
_x000D_
_x000D_
_x000D_
_x000D_
_x000D_
Как выяснили СМИ, большая часть поправок готовится к отклонению. _x000D_
Владимир Васильев заверил, что работа над поправками продолжается, а _x000D_
окончательное решение будет принято уже в четверг. По словам Васильева,_x000D_
после принятия законопроекта Госдумой в первом чтении поступило около _x000D_
560 поправок._x000D_
_x000D_
_x000D_
_x000D_
_x000D_
_x000D_
"В декабре принят был законопроект в первом чтении, после этого _x000D_
поступило более 560 поправок от различных субъектов. Это большая работа._x000D_
Она была проделана. На сегодня мы готовы рассматривать эти поправки, _x000D_
как принятые, так и отклоненные", - сказал глава комитета. _x000D_
_x000D_
_x000D_
_x000D_
_x000D_
_x000D_
_x000D_
Депутат от "СР": на замечания к закону ответили "косметикой"_x000D_
_x000D_
_x000D_
_x000D_
_x000D_
_x000D_
Заместитель председателя комитета Госдумы по безопасности Геннадий _x000D_
Гудков из фракции "Справедливая Россия" выразил свое неудовлетворение _x000D_
доработкой ко второму чтению президентского законопроекта "О полиции", _x000D_
передает "Интерфакс"._x000D_
"Наш комитет заседает уже более двух часов, рассматривая внесенные к _x000D_
этому законопроекту поправки, и полагаю, что работать нам придется еще _x000D_
столько же времени, если не больше", - сказал Гудков журналистам в _x000D_
перерыве заседания комитета._x000D_
_x000D_
_x000D_
_x000D_
_x000D_
_x000D_
Гудков является координатором созданной неформальной депутатской группы _x000D_
для доработки законопроекта. Как отметил депутат, что из 46 поправок, _x000D_
внесенных группой, в которую вошли представители всех четырех фракций _x000D_
Госдумы, рекомендованы к принятию лишь девять. Как считает Гудков, _x000D_
никаких существенных принципиально важных изменений в законопроект _x000D_
вносить не предлагается. Таким образом, идет лишь косметическая его _x000D_
доработка._x000D_
_x000D_
_x000D_
_x000D_
_x000D_
_x000D_
Как отметил депутат, поправки межфракционной группы, в которых _x000D_
предлагается ввести "некоторые ограничения на контрольные функции _x000D_
полиции, на кадровую политику в ведомстве, на изъятие некоторых _x000D_
избыточных функций полицейских сегодня включены в таблицу рекомендуемых к_x000D_
отклонению поправок". Причем к отклонению предложены и те поправки, _x000D_
которые межфракционной группой согласованы с департаментами МВД, добавил_x000D_
депутат. _x000D_
_x000D_
_x000D_
_x000D_
_x000D_
_x000D_
В то же время Гудков с удовлетворением констатировал, что все же _x000D_
рекомендована к принятию одна из принципиально важных поправок, в _x000D_
которой говорится о том, что политика, касающаяся пребывания на _x000D_
территории России иностранных граждан, относится к полномочиям _x000D_
Федеральной миграционной службы, и МВД не осуществляет полноправный _x000D_
контроль за этой сферой.
www.newsru.com
_x000D_
_x000D_
