Хотел бы всё-таки уточнить формулировку о поручении Главы государства о создании нового миграционного ведомства. Поручение Президента есть и оно о подготовке позиции (!!!) по созданию ведомства, всё же есть разница. Эта позиция должна быть сформирована на разных уровнях законодательной и исполнительной власти. И далеко не во всех кабинетах эта позиция - "ЗА". Но похоже, кому-то очень хочется ускорить процесс и возглавить-таки новый федеральный орган исполнительной власти. Ну а мы пока попробуем разобраться, в чем же причина такой спешки и нужно ли вообще нам такое решение.
Во-первых, почти три года велась кропотливая и высоко профессиональная межведомственная работа под эгидой Совбеза РФ по подготовке серьезных законодательных изменений в миграционной политике. Эта работа выполнена. Но законодательные инициативы в силу ряда причин пока не внесены. Хотя принятие этих изменений просто необходимо, оно позволит ввести режим т.н. "контролируемого пребывания" для мигрантов, серьезную ответственность для работодателей за нарушение миграционного законодательства и добиться только целевого пребывания "трудолюбивых" иностранных специалистов в нашей стране. И много чего ещё крайне полезного, важного и нужного. Что конечно совершенно не выгодно миграционным лоббистам и всем тем, кто "зарабатывает" с этой темы. Не зря они всё активнее вкладываются в «научную поддержку».
Но если решение о создании ведомства всё-таки будет положительным, то принятие столь нужных законов может и далее быть отложено по формальным причинам на неопределенный срок. А это, в свою очередь, снова отодвинет процесс по наведению порядка в миграционной среде.
Во-вторых, процесс создания министерства может затянуться до года, а значит ослабит всю систему миграционного контроля. А за год еще несколько десятков тысяч переселенцев из среднеазиатских кишлаков получат ВНЖ и российские паспорта, переберутся с членами своих многочисленных семей в Россию.
В-третьих, сейчас необходимо основательно укреплять правоохранительную систему, ориентируя ее на дальнейший рост этнической преступности и экстремизма, на противодействие формированию и укреплению этнических анклавов. Для усиления МВД нужны деньги, которые Минфин не дает. Но при этом есть готовность потратить огромные средства из бюджета на создание нового ведомства, новой бюрократической структуры. Однако функции выдачи документов (паспортные столы) и часть правохранииельных в сфере контроля за миграцией у МВД всё равно остается. Т.е. нагрузка на полицию будет продолжать расти.
Да, скорее всего, решение о создании супер-структуры будет принято. Но правильно ли это, нужно ли, вот в чем вопрос?
Кирилл Кабанов - Член Совета по правам человека и развитию гражданского общества при Президенте Российской Федерации
Информационный портал Момент Истины является открытой дискуссионной площадкой. Мнение колумнистов и приглашенных гостей студии может не совпадать с позицией Редакции.
Публицист, персональный автор спецпроекта «ЭКСПЕРТ» издательского дома «Момент Истины».
Дата рождения: 08.04.1973 г.
2001 г.-Университет Российской Академии Образования, специализация: «юриспруденция»,
2006 г. — Московская Академия государственного и муниципального управления РАГС при Президенте РФ, программа: «государственное и муниципальное управление»
Старший партнер, Руководитель судебно-арбитражной практики Адвокатского бюро города Москвы «Соколов, Трусов и Партнёры»
Стаж юридической практики: 25 лет, рег.№ 77/10485 в Едином государственном реестре адвокатов
Партнёр, адвокат уголовно-правовой практики Адвокатского бюро города Москвы «Соколов, Трусов и Партнёры»
Стаж юридической практики: 11 лет, рег.№ 50/11745 в Едином государственном реестре адвокатов
Старший партнер, Руководитель уголовно-правовой практики Адвокатского бюро города Москвы «Соколов, Трусов и Партнёры»
Стаж юридической практики: 15 лет, рег.№ 77/14335 в Едином государственном реестре адвокатов
Партнер, Руководитель корпоративной практики Адвокатского бюро города Москвы «Соколов, Трусов и Партнёры»
Стаж юридической практики: 8 лет, адвокат (рег.№ 77/17485), арбитр Арбитражного центра при РСПП, рецензент рабочих и учебных программ МГЮА имени О.Е. Кутафина, эксперт при Уполномоченном по защите прав предпринимателей в городе Москве
Партнер, Руководитель семейно-правовой и наследственной практики Адвокатского бюро г. Москвы «Соколов, Трусов и Партнёры» с 2021 года.
Проявила свои лучшие профессиональные качества в бракоразводных и семейных спорах с участием видных общественных и государственных деятелей, в том числе, в трансграничных спорах о детях.
С учетом профессиональных заслуг и достижений в 2024 году приглашена в Университет имени О.Е. Кутафина (МГЮА) на кафедру семейного и жилищного права.
Рег.№ 50/11293 в Едином государственном реестре адвокатов
Адвокат, партнер Адвокатского бюро города Москвы «Соколов, Трусов и Партнёры», медиатор
Стаж юридической практики: 23 года, рег.№ 77/13450 в Едином государственном реестре адвокатов
