Столичная полиция готовится запросить у Тверского суда Москвы разрешение на заочный арест бывшего заместителя главы Министерства природных ресурсов и экологии Дениса Буцаева. Экс-чиновник, покинувший страну и объявленный в федеральный розыск, обвиняется в масштабных хищениях бюджетных средств, которые выделялись публично-правовой компании «Российский экологический оператор» в рамках проведения мусорной реформы. Именно эту структуру Буцаев возглавлял до своего назначения в министерство.
Уголовное дело по части 4 статьи 159 УК РФ (мошенничество в особо крупном размере) было возбуждено Главным следственным управлением ГУ МВД по Москве в феврале текущего года. Как стало известно редакции «Момент Истины», расследование касается хищений многомиллионных сумм, предназначенных для реализации реформы по обращению с отходами.
Напомним, что мусорная реформа стартовала еще в 2019 году. Ее целями были ликвидация несанкционированных свалок, возведение современных комплексов по сортировке и утилизации мусора, а также привлечение частного капитала через концессионные соглашения. Для координации этих процессов и была создана ППК «Российский экологический оператор». Однако к 2026 году системные проблемы в отрасли стали очевидны, что, по всей видимости, и спровоцировало углубленную проверку расходования средств. Согласно экспертным оценкам, построено менее 40% запланированных объектов. Многие регионы до сих пор зависят от старых полигонов, не отвечающих современным экологическим стандартам, а темпы строительства инфраструктуры отстают от роста объемов мусора. Тарифы на вывоз отходов неуклонно растут, но не компенсируют реальных затрат региональных операторов, часть из которых терпит убытки, что приводит к сбоям в графиках вывоза. Частные инвестиции привлекаются медленнее ожидаемого, а срывы сроков строительства вынудили правительство в конце 2025 года продлить до 2028 года эксплуатацию старых полигонов, которые планировалось закрыть.
Источники сообщают, что поводом для возбуждения уголовного дела послужили материалы проверки Счетной палаты за период 2022–2024 годов. Аудиторы выявили неэффективное освоение средств, выделенных на федеральный проект «Комплексная система обращения с твердыми коммунальными отходами». Только в 2024 году ППК РЭО получила 5,5 миллиарда рублей в качестве субсидии, однако ни один из восьми запланированных объектов инфраструктуры по работе со вторичными ресурсами и сырьем так и не был введен в эксплуатацию.
В рамках расследования в феврале в Москве были задержаны трое бывших высокопоставленных менеджеров ППК РЭО: заместитель гендиректора по стратегическому развитию Екатерина Степкина, финансовый директор Максим Щербаков и административный директор Юрий Валдаев. Тверской суд отправил Степкину под домашний арест, а ее коллегам избрал меры пресечения в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении. По данным источников, все трое признали вину и на допросах заявили, что исполняли указания своего руководителя — Дениса Буцаева. Адвокат Степкиной подтвердил факт сотрудничества своей подзащитной со следствием, от дальнейших комментариев воздержавшись.
Следствие не стало задерживать Буцаева немедленно, взяв паузу для проверки показаний бывших подчиненных. Этим временем экс-чиновник, занимавший на тот момент пост замминистра природных ресурсов и экологии (где курировал, в том числе, работу ППК РЭО), воспользовался весьма оперативно. 23 апреля он добровольно ушел в отставку и в тот же день покинул Россию, выехав через Белоруссию. Маршрут Буцаева удалось отследить благодаря камерам видеонаблюдения. Примечательно, что в 2016 году, будучи зампредом правительства Подмосковья и курируя инвестиции, Буцаев предлагал развивать систему дорожных камер через механизм концессии с привлечением частных средств. Впоследствии концессионер получал 233 рубля с каждого штрафа, выписанного с помощью этих камер. Позже схема распространилась и на другие регионы.
По некоторым данным, сейчас Буцаев находится на территории Соединенных Штатов. 12 мая МВД официально объявило его в розыск, и теперь следствие намерено добиваться заочного ареста, необходимого для запуска процедуры розыска через Интерпол. Представители Буцаева пока не комментируют ситуацию.
Наш эксперты Антона Аранибар отмечает, что данное дело — яркий пример конфликта интересов и нецелевого использования бюджетных средств. Уход фигуранта за границу сразу после отставки и показания подчиненных, указывающих на него как на заказчика, существенно осложняют его положение. Если следствие получит ордер на заочный арест, шансы на экстрадицию Буцаева, особенно из США, будут минимальными, однако сам факт такого решения станет мощным сигналом для всей системы госуправления в сфере экологии.
