Счётная палата вскрыла масштабные финансовые нарушения в процессе закупок ИТ-оборудования, которые проводили Министерство финансов и Федеральное казначейство в течение трёх лет, с 2022 по 2024 год. По заключению аудиторов, допущенные ошибки привели к необоснованным тратам бюджета почти на два миллиарда рублей. Теперь к началу ноября 2026 года контрольное ведомство требует от Минфина, Минпромторга, Минцифры, Федеральной антимонопольной службы и самого Казначейства переписать правила государственных закупок в сфере информационных технологий.
Как стало известно «Моменту Истины» из документа, имеющегося в распоряжении нашей редакции, ревизоры обнаружили системные сбои в работе департамента информационных технологий Минфина. За указанный период на закупку ИКТ-оборудования было заключено контрактов на 12,1 миллиарда рублей, причём 3,5 миллиарда из них ушли на модернизацию инфраструктуры самого министерства. В 671 случае победитель определялся через электронный аукцион.
Главная претензия аудиторов заключается в том, что практически вся техника российского производства, стоимостью дороже 5 миллионов рублей за штуку, приобреталась в обход заводов-изготовителей. В материалах проверки упоминаются такие компании, как «Депо Электроникс», «Норси-Транс», «Аквариус», «Код безопасности» и ряд других. Парадокс ситуации в том, что производители могли бы продавать оборудование напрямую, однако заказчики намеренно объединяли в один лот разнородные позиции. Это делало участие заводов невозможным, и на торги выходили исключительно посредники. По мнению Счётной палаты, именно отсутствие прямой конкуренции с участием вендоров позволило перекупщикам взвинчивать цены, в ряде случаев торговая наценка превышала 180 процентов. Суммарно некачественный анализ рынка и отсеивание изготовителей обернулись ущербом для федерального бюджета в 1,9 миллиарда рублей.
В своём представлении Счётная палата предлагает до 2 ноября 2026 года пересмотреть постановление правительства, касающееся национального режима при госзакупках. Аудиторы настаивают, что необходимо стимулировать приобретение оборудования непосредственно у тех, кто его производит (из реестра ГИСП). Кроме того, предлагается внедрить обязательный механизм сравнения цен в случае, если в тендере участвуют разные изготовители. Ещё одна новация — расширение функционала системы ГИСП, чтобы производители могли заранее и добровольно публиковать для госзаказчиков актуальные цены, которые в дальнейшем станут базой для расчёта начальной стоимости контрактов. Стоит отметить, что по итогам 2025 года суммарная выручка российских ИТ-компаний достигла 13,97 триллиона рублей — об этом ранее сообщал вице-премьер Дмитрий Григоренко.
В Министерстве финансов на запрос «Момента Истины» ответили, что все закупки проводились строго в рамках действующего закона. Чиновники подчеркнули, что на сегодня нигде не прописано требование покупать товары исключительно у изготовителей, как и нет обязанности для самих предприятий участвовать в конкурсах. Тем не менее, в ведомстве подтвердили, что совместно с Минпромторгом уже ведётся работа над корректировкой нормативной базы с учётом замечаний Счётной палаты. Запрос нашей редакции в Федеральное казначейство пока остался без ответа. В Счётной палате от комментариев наотрез отказались.
В разговоре с нашим источником представители компании «Код безопасности» заявили, что никогда не торгуют напрямую с конечным потребителем, действуя исключительно через партнёрскую сеть, насчитывающую более тысячи организаций. В «Рубитехе» заверили, что придерживаются принципов прозрачного ценообразования. Ряд других фигурантов списка — «Кьютэк», «Норси-Транс», «Депо Электроникс» и «Центр безопасности информации» — предпочли не отвечать на вопросы «Момента Истины», а в «Аквариусе» и вовсе отказались от любых комментариев. Эксперт нашей редакции Виталий Завертнев считает, что подобная ситуация — классический пример того, как бюрократическая лазейка превращается в кормушку для посредников. Эксперты полагают, что без внедрения жёстких ценовых индикаторов и обязательного участия производителей в тендерах, исправить ситуацию не удастся, и бюджет продолжит терять миллиарды на посреднических наценках.
