Исправительная колония №19 (ИК-19) в Волгоградской области стала местом трагических событий, которые потрясли регион и всю страну. В ходе заседания дисциплинарной комиссии четверо заключенных взяли в заложники восемь сотрудников Федеральной службы исполнения наказаний (ФСИН) и четырех осужденных. В результате инцидента погибли трое сотрудников колонии, еще пятеро были госпитализированы, один из которых умер в больнице.
Инцидент произошел в исправительной колонии строгого режима, расположенной в городе Суровикино, примерно в 100 километрах от Волгограда. Все началось во время заседания дисциплинарной комиссии. Четверо заключенных — Рамзиндин Тошев (гражданин Узбекистана), Назирчон Тошов (уроженец Таджикистана), Наврузи Рустамчон (уроженец Таджикистана) и Темур Хусинов (гражданин Узбекистана) — захватили заложников и предъявили требования об освобождении своих земляков из числе осужденных за экстремизм, а также предоставлении им автомобиля и четырех автоматов.
Спецназ Росгвардии был немедленно привлечен к операции по освобождению заложников. В результате штурма все четверо заключенных были нейтрализованы. По данным пресс-службы ФСИН, среди заложников-осужденных пострадали четыре человека. Трое сотрудников колонии погибли на месте, а трое других были госпитализированы в тяжелом состоянии. Позже один из них скончался в больнице.
Губернатор Волгоградской области Андрей Бочаров сообщил, что пострадавшие были доставлены в Суровикинскую центральную районную больницу. Двое из них находятся в тяжелом состоянии, а еще двое — в состоянии средней тяжести, как уточнил председатель комитета здравоохранения Волгоградской области Анатолий Себелев.
Следственный комитет России по Волгоградской области возбудил уголовные дела по факту захвата заложников (ч. 4 ст. 206 УК РФ) и дезорганизации деятельности исправительных учреждений (ч. 3 ст. 321 УК РФ). Глава ФСИН Аркадий Гостев доложил президенту Владимиру Путину о ситуации в ИК-19. Для проведения проверки в регион были направлены сотрудники центрального аппарата ФСИН.
В регионе, после ЧП в колонии, создан оперативный штаб для координации работы по ликвидации последствий событий. Губернатор Андрей Бочаров заверил, что угроз для населения нет.
В настоящее время спецназ восстановил порядок, а Следственный комитет возбудил уголовное дело. Аналогичный инцидент произошел в июне в СИЗО Ростова-на-Дону. Политический обозреватель Дмитрий Дризе считает, что эти события подчеркивают необходимость срочных реформ в системе исполнения наказаний.
Неудачи ФСИН затрагивают многие аспекты: колл-центры в местах лишения свободы, где заключенные вымогают деньги у доверчивых граждан, и случаи бунтов, которые свидетельствуют о нерешенных проблемах дисциплины. Только в этом году произошли два крупных инцидента — в Ростове-на-Дону и Волгоградской области. Радикальные исламисты смогли организоваться внутри колоний, несмотря на предпринятые меры безопасности.
Ситуация усложняется тем, что многие заключенные по специальной программе участвуют в боевых действиях на Украине, которая также накладывает законодательные и организационные обязанности на ФСИН. Ведомство часто жалуется на недостаток ресурсов, недокомплектацию кадров и сложность контингента. Помимо этого, в условиях современного мира назрела необходимость создания специализированных тюрем для радикалов и террористов, подобных Гуантанамо в США. Без таких учреждений контроль над исламистами и другими радикальными преступниками является задачей, которая многократно усложняется.
По итогам недавних событий руководители силовых ведомств докладывают президенту Владимиру Путину свои соображения по поводу ситуаций в волгоградской и ростовской колониях. Очевидно, точечные реформы и увольнения не приносят желаемого результата. Системный подход к реформированию необходим как никогда, и его следует начать с выявления первопричин всех упомянутых проблем.
